Министерството на правосъдието публикува за обществено обсъждане проект на Постановление на Министерския съвет за създаване на Съвет за криминологични изследвания и за приемане на Правилник за неговата дейност.
Съветът ще е експертно консултативно звено за изучаване на проблемите на престъпността, причините, които я обуславят и за разработване на мерки за тяхното предотвратяване и ограничаване. Той ще организира извършването на криминологични изследвания, обсъжда препоръки и становища за промени в нормативната уредба и ще дава предложения за такива промени, като подпомага Министерския съвет при провеждането на наказателната политика.
Предлага се председател на съвета да е министърът на правосъдието, а членове - представители на различни институции и организации, съобщават от ведомството. Съвет за криминологични изследвания към министъра на правосъдието съществува в България от 2003 г. до 2008 г. Преди това е бил последователно под шапката на Главна прокуратура и съответно Върховната касационна прокуратура от 1967 г. до 2003 г. Възобновяването на дейността на Съвета за криминологични изследвания сега е мярка в изпълнение на Концепцията за наказателна политика за периода 2020-2025 г. и е сред основните приоритети на Министерството на правосъдието.
В основата на всяка наказателна политика са ефективността на наказателната правораздавателна система и особено справедливостта при наказването за извършени престъпления, се посочва в мотивите към проекта.
За да е адекватна и отразяваща обществените разбирания за престъплението и наказанието, тя трябва да се фокусира не само върху наказателната репресия, която е последващият отговор на държавата при извършено престъпление, но и върху възможностите за ограничаване на престъпността и причините, които я обуславят. Защото наказанието като най-тежка мярка на държавна принуда не може и не трябва да бъде главно, а последно средство, използвано от държавата в противодействието на престъпността.
Провеждането на ефективна наказателна политика, както и нейното преосмисляне не е възможно да се случат без достатъчни по обем и обективни криминологични данни за състоянието на престъпността у нас - те са необходими за превенция на престъпността, чрез изучаване на причините, която я пораждат и предлагане на мерки за тяхното предотвратяване и ограничаване. Научно обоснованите криминологични анализи са и в основата на пропорционалната мяра на наказателна репресия при извършено престъпление, която да постигне справедливост за жертвата и извършителя, и да отговори на обществените очаквания за такава справедливост, се казва още в мотивите.
Съветът ще има няколко основни функции. Предлага се той да организира извършването на криминологични изследвания на общата престъпност и видовете й в страната, в региони и населени места. Ще се проучват процесите на криминализация и виктимизация в обществото, причините за тях, като съветът ще предлага анализи и прогнози с оглед превенцията и контрола.
Ще се изследва личността на правонарушителите, причините за криминализация и ще се предлагат мерки за ресоциализация и реинтеграция. Съветът ще се занимава и с жертвите на престъпления, причините за тяхното виктимизиране и ще предлага мерки за превенция и подпомагане.
Проектът предвижда и съветът да приема методиката на конкретните криминологични изследвания; да организира извършването на изследвания на общественото мнение за наказателния закон. Освен това ще обсъжда и приема докладите от всяко изследване и направените с тях предложения, ще предлага въз основа на резултатите от криминологичните изследвания промени в нормативната уредба, както и анализи и прогнози с оглед превенцията и контрола на престъпността, и различни мерки, свързани с тях. Ще приема годишна работна програма с приоритетите и задачите за следващата година и ще определя членовете на екипите за извършването на конкретните криминологични изследвания и техните ръководители.
Дейността на съвета ще се подпомага от Секретариат в Министерството на правосъдието. Предвидено е също, че в 7-дневен срок от влизане в сила на постановлението на Министерския съвет ръководителите на институциите и организациите да предлагат своите представители в съвета, а в 14-дневен срок министърът на правосъдието със заповед да определи поименния му състав. Според заложените срокове до 15 декември 2022 г. съветът приема годишна работна програма за 2023 г.
Коментари
Все още няма коментари!
Коментирай