Събота, 28 Декември 2024

Д. Атанасова: Здравният министър по закон носи отговорност за цените на лекарствата

Д. Атанасова: Здравният министър по закон носи отговорност за цените на лекарствата
Публикация   26 Фев, 2012   /     интервю на Румен НИКОЛАЕВ   /     655

Болно ли е здравеопазването, или по-скоро- хронично болно ли е?

 

Председателят на Здравната комисия Десислава Атанасова към Народното събрание пред www.akcent.bg

 

-          Г-жо Атанасова, какво става, разболя ли се здравеопазването през последната седмица? На какво се дължат скандалите, разразили се тези дни?

-           Причините може да бъдат определени по следния начин. От една страна скандалът с бонусите в администрациите, който доведе до оставката на управителя на Националната здравно-осигурителна каса НЗОК. Винаги съм говорела като човек, който разглежда дейността на Касата, а не персонално. В Комисията по здравеопазване сме доволни от дейността на екипа на д-р Нешева. През  2010 не беше ясно дали ще има достатъчно средства за лечебните заведения. В следващата тази година и половина, през която тя беше управител, бе приета и въведена методика, с която се разпределят средствата. Това позволи лечебните заведения да могат да си планират и разчитат средствата. Освен това Комисията по здравеопазване прие отчета за дейността на НЗОК и отчета за изпълнение на бюджета и няма забележки.

Конкретно по скандала с бонусите- съгласно чл. 108 ал. 3 от Закона за здравното осигуряване ЗЗО 25 на сто от средствата, събрани от глоби и санкции, могат да се разпределят като допълнително материално стимулиране. Има методика, която може да се види и  в момента на сайта на Касата. В случая реално са разпределени по-малко от допустимите проценти- 17,5 на сто или около 2 млн. лева

-          Въпросът в случая се оказва по-скоро морален, отколкото да се търсят някакви законови нарушения, така ли е?

-          Дори не стои въпросът морално ли е или не, всеки трябва да бъде оценяван по определен начин и да получава адекватно възнаграждение. В случая с д-р Нешева проблемът възникна с начина, по който тя се защити. Не може сам да оценяваш труда си...

-          Да минем на другия скандал – за цените на лекарствата, който поде една електронна медия…

-          Да, тук проблемът възникна заради това, че никой от Министерството на здравеопазването не излезе да обясни за какво става въпрос в продължение на три дни. Никой не се опита да обясни как се осъществяват процесите по ценоообразуването. А цялата отговорност е вменена от Закона за лекарствените продукти в хуманна медицина на здравния министър...

- Т.е., отговорността  за лекарствената политика носи министърът, а той си траеше…

-  Комисията по здравеопазване свика  през седмицата заседание, на което бяха поставени  въпроси относно  цени и ценообразуване и към министъра. Той обаче не отговори изчерпателно на зададените от нас въпроси. Даден му е двуседмичен срок да направи и  представи оперативен анализ пред комисията, мерки относно намаляване цените на лекарствата.

- Той вече направи предложение на се намали ДДС-то, но финансовия министър Дянков го отряза…

- Намаляване на ДДС в този момент не може да се прави, такива идеи не се обсъждат по никое време. Подобни предложения са по-реалистични, когато се правят преди приемане на държавния бюджет….

- Как реално се формират цените на лекарствата у нас, защо има някои дори притеснителни недоразумения в ценовата политика?

-  Цените на лекарствата се формират съгласно Наредба на Министерски съвет МС, предложена от министерството на  здравеопазването.

България като член на ЕС, е задължена да реферира цените на лекарствените  продукти по 8 други държави членки, т.е., в Наредбата са определени тези държави. Но на въпрос на парламентарната комисия по здравеопазване как точно и по какви критерии са избрани тези държави, никой не е отговорил до момента… От тези 8 държави се взема най-ниската цени на производител, която плащат обществените фондове в останалите държави. След това се прибавя надценката на търговеца на едро, на търговеца на дребно- процентите са определени от Наредбата. Накрая се начислява и ДДС… 

  От 2010 с промени в Закона за здравното осигуряване е дадена възможност на НЗОК да договаря отстъпки в цените. Но в Наредба 10, която се отнася за договаряне на тези цени, е записан текст, с който дава възможност да се договарят само 100 процента реимбурсирани от Касата / продукти в списъка на лекарствата, които НЗОК заплаща напълно или частично/. Това е в противоречие с волята на Законодателя.  Затова здравният министър трябва да предложи промени и тези противоречия да се изчистят.

- Затова ли има лекарства, които на свободния пазар са по-евтини дори в пъти от тези, изписани по линия на Касата?

- Притеснителен, дори тревожен е фактът, че цените на лекарствата на български производител са по-ниски в други държави, отколкото в България. Както и това, за което говорите- че има лекарства без рецепта на значително по-ниски цени от тези, ако са изписани по линия на Здравната каса.

-  Какво предстои да се направи след всичко, което се случи и което се разбра?     

-   Ако отправната точка приемем, че са бонусите, то нашето предложение е в най-скоро да се преразгледа кадровата политика в управленските структури на здравеопазването. Все още не е ясни какви бонуси са раздадени от здравното министерство. Сами виждате, говори се, че тук и там са раздадени пари, а хората дори не знаят…

Като председател на Комисията по здравеопазване съм изпратила писмо до министъра да отговори в най-кратък срок какво точно се случва с тези бонуси, тъй като до момента липсва яснота по въпроса.



Коментари

Все още няма коментари!

Коментирай

   captcha