Трансферирането на правомощия на европейско равнище за засилване на Икономическия и валутен съюз (ИВС) трябва да бъде свързано с повишена отчетност, се казва в резолюция одобрена във вторник. Документът подчертава още, че въпреки че пълният ИВС налага ревизия на договорите, напредък може да бъде постигнат и в рамките на настоящата правна рамка. Според резолюцията членовете на ИВС трябва да приемат „социален пакт“, с който да адресират проблемите, свързани със заетостта.
Резолюцията на докладчика Marianne Thyssen (ЕНП, Белгия) е част от процеса по подготовката на ИВС, в който участват Европейския парламент, Европейския съвет, Европейската комисия, Европейската централна банка и ръководителите на Еврогрупата, които ще представят така наречената „пътна карта“ през декември.
По-добра отчетност
Резолюцията обръща внимание на необходимостта от отчетност за всички участници. Голяма част от ИВС ще бъде развита на европейско равнище, но националните участници , и особено парламентите, трябва също да получат допълнителни правомощия.
Мерките за засилване на ролята на комисаря по икономическите и парични въпроси трябва да бъдат балансирани със засилване на отчетността му пред Европейския парламент. Заедно с това всички участници в координацията на икономическите политики (Европейския семестър) ще трябва да защитават позициите и решенията си публично, включително в ЕП.
По отношение на банковия надзор в ЕС резолюцията посочва, че Европейският парламент трябва да дава одобрение за председателя на банковия надзор, който трябва да докладва на Парламента и да присъства на изслушвания. Парламентът също трябва да има правото да разследва всички евентуални грешки на надзора.
Подобно на това, ръководителят на Европейския стабилизационен механизъм (ЕСМ) ще трябва да получи одобрението на Европейския парламент и да изготвя редовни доклади. Парламентарни изслушвания ще се изискват и за представителите на Комисията в Тройката (Комисията, МВФ и ЕЦБ) преди да поемат своите задължения, като те също ще трябва да изготвят редовни доклади и да бъдат обект на демократичен контрол.
Не на последно място включване на националните участници
Националните парламенти също трябва да бъдат по‑добре включени, за да могат да пренесат европейското измерение на всекидневно национално политическо ниво. Резолюцията призовава специално националните парламенти да поемат повече инициатива във формирането на фискалните планове и плановете за реформи, които техните правителства представят пред ЕС.
Бъдещият ИВС започва сега
Проектът приема, че цялостният ИВС ще изисква промени в европейските закони, и призовава за „истински федерална Европа“. Той също посочва, че голяма част от него може да бъде осъществена и в текущата правна рамка за преодоляване на кризата. Текстът призовава Комисията да изготви законодателство в съответствие с договорите и да внесе предложения, които да не могат да бъдат забавени, поради работата по дългосрочната институционална реформа.
Новото законодателство, което е възможно да влезе в сила и при сегашната правна рамка, включва данъчна координация чрез засилено сътрудничество, социален пакт, който да интегрира по-добре заетостта и социалните проблеми, правила за подобряване на мерките за Европейския семестър и система за европейски бюджет, който се финансира изцяло от собствени средства. Резолюцията призовава още Европейският стабилизационен механизъм и Фискалният пакт да бъдат интегрирани в европейските договори възможно най-скоро, като по този начин се изключат от сферата на междуправителствените отношения.
Коментари
Все още няма коментари!
Коментирай