Промените в закона са ангажимент по плана за възстановяване и устойчивост и може да се очаква, че ще бъдат гласувани скоростно на второ четене в последната работна седмица на август. Крайният срок за изпълнение на заложените реформи и инвестиции по ПВУ е 31 август.
С промените в закона се въвеждат 9 групи позиции с висок корупционен риск в администрацията, за които задължително се провежда тест за почтеност извън обичайните изпити.
Законът не предвижда тест за всички вече назначени на рискови позиции, тоест за завареното положение, като тест за почтеност ще се прави само по препоръка на инспектората.
11-те позиции с висок корупционен риск са:
– главните и административните секретари на министерствата и МС, и постоянните секретари в МВнР и МО;
– ръководители и служители от звената, които провеждат обществени поръчки и сключват договори;
– ръководители и служители, участващи в процедури по закона за концесиите;
– ръководители и служители, натоварени с финансово управление и контрол на средствата от ЕС и др. национално и външно финансиране;
– ръководители и служители, пряко ангажирани в управлението и разпореждането с имоти държавна собственост;
– ръководители и служители в звената за лицензиране, регистрация, издаване на разрешения за извършване на стопанска дейност;
– ръководители и служители, осъществяващи контролни и надзорни функции по специален закон;
– ръководители и служители, участващи в управление на човешки ресурси или в конкурсни комисии;
– ръководители и служители в звената за вътрешен одит;
– ръководители и служители в инспекторати;
– ръководители и служители в структурите за придобиване на българско гражданство и за предоставяне право на пребиваване на чужденци.
КАКЪВ ЩЕ Е ТЕСТЪТ
Какво измерва: професионално-етични и нравствени качества, личностни черти, нагласи и психологични характеристики, свързани с повишена склонност към корупционно поведение.
Формат: самооценъчни въпросници, анкети, казуси или други психологически методики; включват се и контролни скали за искреност на отговорите.
Какво не може да се пита: раса/етнос, политически и религиозни убеждения, здравословно състояние, сексуална ориентация и личен/семеен живот.
Какво означава резултатът: тестът не доказва извършена корупция; може само да установи нагласи, свързани с по-висока склонност към подобно поведение.
Кой го провежда: Институтът по публична администрация чрез специализирана електронна платформа на редовни сесии веднъж седмично или на извънредни сесии.
Как се формира резултатът: автоматичен числов резултат от платформата + психологическа интерпретация от служител на Института за публична администрация, който е магистър по психология, преминал специализирано обучение за конкретния тест
Краен резултат: само две възможности - „успешно издържан“ или „неуспешно издържан“, без предоставяне на балове и подробен психологически профил.
